继文化产业振兴规划之后，体育产业振兴规划高调亮相，这一未来产业规模将达2万亿元的“价值洼地”有望成为中国经济新的增长点。昨日，国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确指出将重点扶持体育服务业，提高体育产业增加值在国内生产总值中所占的比重，争取到2020年培育一批具有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批有中国特色和国际影响力的体育产品品牌。 前景 “价值洼地”蕴藏2万亿元 《指导意见》指出，未来我国将建立以体育服务业为重点，门类齐全、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场，体育服务贸易较快发展，体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高，形成体育公共服务与市场服务相互结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。 据了解，目前我国体育产业初具规模，但还处于初级阶段，在经济社会中的地位和作用与中国体育大国的国际地位极不相称，在实际发展中也面临诸多问题。 “目前我国体育产业与发达国家相比，有着近15倍的发展差距，这也被业内理解为15倍的发展空间。” 中国体育产业发展研究中心主任何文义向记者介绍，目前美国体育产业对美国经济的贡献达11%；澳大利亚体育产业对GDP的贡献率超过1%；英国体育产业年产值约为70亿英镑，超过汽车制造业和烟草业的年产值；而我国体育产业的贡献则只有0.7%。现实的差距也从另一个侧面说明，我国体育产业的发展空间巨大。 “作为‘价值洼地’，我国体育及其相关产业规模将达2万亿元。”在何文义看来，《指导意见》的出台，对足球、篮球、网球、高尔夫球等民众认知度较高、消费能力较强、参与度较高的赛事发展将起到极大的促进作用。一旦这些赛事培育起来，不仅自身收益很大，明星运动员的经济价值带动城市旅游、商业、传媒业等所形成的产业规模也非常可观。 “体育产业一定是中国未来经济超预期发展的产业。”作为《指导意见》的起草者，国家体育总局体育科学研究所、体育社会科学研究中心主任鲍明晓日前透露，国家体育总局等相关部门会有相关细化政策措施对《指导意见》予以落实，而各省市也有可能相继出台相关扶持政策。 目标 培育具有国际竞争力的骨干集团 除了对整个产业进行梳理，《指导意见》也明确指出，争取到2020年培育一批具有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批有中国特色和国际影响力的体育产品品牌。同时，还将大力发展体育健身市场，努力开发体育竞赛和体育表演市场，积极引导规范各类体育竞赛和体育表演的市场化运作，积极培育体育中介市场，鼓励发展体育中介组织，大力开展体育技术、信息咨询、体育保险等中介服务。 “今年我国体育运动服装市场的销售收入将突破90亿元，在这个时候出台扶持政策，对我们来说是个利好消息。”安踏体育用品有限公司副总裁张涛获悉《指导意见》出台后说。他表示，体育竞赛业有一个金字塔式的产业链，体育明星处在金字塔的顶端，一个体育明星创造的价值很大，但将其打造成型需要很长时间，而且国内目前能称之为超级明星的体育巨星屈指可数，他们的商业价值并没有得到最佳释放。 张涛指出，金字塔的第二层是体育赛事经济，包括赛事运营、体育传媒、体育中介服务等；金字塔底端也是最庞大的部分，包含体育用品、器械、鞋服等相关制造业，在这两层我国目前缺少具有国际影响力的品牌，“因此更需要未来相关部门出台配套政策，进行更为‘对口’的扶持”。 而原奥运冠军、现楼云绿城文体发展有限公司总裁楼云也认为，真正成功的市场化运作需要从赛事的规格、规则制度以及策划推广等各方面考虑市场需求并与之结合起来，中国发展体育产业的时间较短，因此在市场化的运作中可以借鉴国外的经验，但一定要本土化操作。 扶持 有条件企业可进入资本市场 在产业及企业资金筹措方面，《指导意见》指出，政府可以通过安排补助资金等方式促进体育产业发展，支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过发行债券、股票，以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。 《指导意见》同时指出，积极鼓励民间和境外资本投资体育产业，兴建体育设施；鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品、开拓新业务；研究探索体育彩票市场发展规律，不断丰富体育彩票新品种。 对此，业内人士表示，体育行业目前仅有体育场馆建设的上市公司以及主营为运动服装类的上市公司，前者如内地上市公司中体产业，后者如内地上市公司探路者以及香港上市公司李宁等，目前总量极少，这既是整个体育产业薄弱的象征，也恰恰说明了这一行业发展空间的巨大。作为一个体育强国，中国体育产业的蓬勃发展以及体育行业类资产上市是迟早的事情。 商报记者 杨帆 齐琳 |
